Кабінет Міністрів України подав на розгляд Верховної Ради проєкт Державного бюджету на 2027 рік. Фінансовий документ викликав хвилю дискусій серед експертів та представників місцевого самоврядування через відчутний дисбаланс у розподілі ресурсів. На утримання державного апарату цивільних органів влади закладено астрономічні 83,3 мільярда гривень, тоді як підтримка територіальних громад опинилася на другорядних позиціях.
Аналіз проєкту свідчить про збереження високих видатків на функціонування бюрократичної системи в умовах тривалого воєнного стану.
Куди спрямують 83,3 мільярда гривень
Зазначена сума у 83,3 млрд грн призначена виключно для органів державної влади без урахування силових та оборонних структур. Ці кошти закладаються на виплату заробітних плат чиновникам, забезпечення життєдіяльності відомств та утримання самої системи управління.
Структура видатків на управлінський апарат:
-
Обласні та районні державні адміністрації: отримають майже 12 мільярдів гривень на забезпечення діяльності місцевих органів виконавчої влади;
-
«Інституційна спроможність» органів влади: окрема стаття видатків обсягом 2 мільярди гривень;
-
Цифровізація та навчання держслужбовців: додаткові кілька мільярдів гривень спрямують на цифрову трансформацію та підвищення кваліфікації працівників апарату.
При цьому в проєкті бюджету окремо зафіксовано, що для ключових відомств, які забезпечують національну безпеку, правопорядок та протидію корупції (Міноборони, МВС, НАЗК, ДБР, БЕБ та САП), умови оплати праці залишаються на рівні 2026 року без підвищення.
Диспропорція між апаратом та місцевими громадами
На противагу багатомільярдним видаткам на утримання центральних та обласних адміністрацій, на безпосередню підтримку місцевого самоврядування в проєкті бюджету передбачено лише трохи більше 500 мільйонів гривень.
Показники фінансового дисбалансу:
-
Фінансування громад є майже в 24 рази меншим, ніж видатки лише на обласні та районні державні адміністрації;
-
Сума підтримки місцевого самоврядування приблизно в 165 разів менша за загальні видатки на утримання державного апарату;
-
На кожну гривню, що витрачається на утримання чиновників, для територіальних громад припадає менше однієї копійки.
Водночас саме на плечі громад покладено щоденне забезпечення базових потреб населення: утримання шкіл, дитячих садків, лікарень, ремонт внутрішніх доріг, вуличне освітлення, підтримка внутрішньо переміщених осіб та родин військовослужбовців. Окрім цього, громади змушені самостійно шукати ресурси у місцевих бюджетах, залучати бізнес та волонтерів для прямої допомоги підрозділам Збройних Сил України.
Питання до парламенту та подальший розгляд
Пріоритети, закладені в проєкті бюджету-2027, викликають справедливі запитання з боку суспільства та представників місцевих рад щодо доцільності збільшення видатків на бюрократичний апарат під час війни.
Наразі проєкт року перебуває на стадії опрацювання в комітетах Верховної Ради України, де народні депутати матимуть змогу внести суттєві правочки та перерозподілити кошти на користь оборони та підтримки місцевих громад.
